各市、縣(市)建設(shè)局(建委),泰州市建筑工程管理局,省有關(guān)廳、局:
為進一步規(guī)范我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作。嚴格建筑市場準入管理,根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于加強建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查工作的通知》(建辦市〔2012〕36號)精神,結(jié)合我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批工作實際,現(xiàn)就加強我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報業(yè)績核查工作通知如下:
一、業(yè)績核查的范圍和主要內(nèi)容
(一)核查范圍凡報省廳審批或初審的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、設(shè)計施工一體化資質(zhì)首次申請、升級申請、增項申請的企業(yè)。在其資質(zhì)審查前均須開展業(yè)績核查工作。
(二)核查類型 1、企業(yè)資質(zhì)標準中要求提供的本企業(yè)完成的工程業(yè)績(以下簡稱企業(yè)業(yè)績);
2、企業(yè)資質(zhì)標準中要求提供的本企業(yè)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員完成的工程業(yè)績(以下簡稱個人業(yè)績)。
(三)核查的主要內(nèi)容 1、企業(yè)業(yè)績:主要核查業(yè)績完成單位、開竣工時間以及工程造價、標準考核指標、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)等情況;
2、個人業(yè)績:主要核查專業(yè)技術(shù)人員在工程項目中所起作用、業(yè)績完成單位、業(yè)績完成時間、業(yè)績規(guī)模、安全生產(chǎn)等情況。
(四)核查材料 1、勘察、設(shè)計企業(yè)業(yè)績,核查以下材料:
(1)工程勘察或工程設(shè)計合同。對于所報業(yè)績?yōu)?010年10月1日以后承接的本省勘察設(shè)計項目,還須核查經(jīng)項目所在地建設(shè)行政主管部門審核通過的《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計合同備案表》;
(2)建設(shè)單位(業(yè)主)出具的工程竣工、移交、試運行證明文件,或工程竣工驗收文件;
(3)項目的勘察報告或主要設(shè)計圖紙圖簽;
(4)所報業(yè)績?yōu)楣こ炭辈?、建筑工程、市政工程項目的,還須核查該項目的施工圖審查意見書及審查合格書, 對勘察、設(shè)計人員業(yè)績,除核查上述勘察、設(shè)計企業(yè)業(yè)績所應(yīng)核查的材料外,還須核查項目完成單位的相關(guān)證明材料及有本人簽字的主要設(shè)計圖紙圖簽或勘察報告。
2、建筑施工及設(shè)計施工一體化企業(yè),核查以下材料:
(1)中標通知書(施工許可證);
(2)經(jīng)備案的施工合同(專業(yè)承包施工合同);
(3)工程竣工驗收備案文件, 依法不需要招標的工程可不提供中標通知書, 設(shè)計施工一體化企業(yè)及其人員申報的設(shè)計業(yè)績,核查材料同勘察、設(shè)計企業(yè)及人員所需材料。
3、工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)績,核查以下材料:
(1)監(jiān)理合同;
(2)監(jiān)理規(guī)劃;
(3)監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊;
(4)工程竣工驗收材料。
4、工程招標代理企業(yè)業(yè)績,核查以下材料:
(1)工程招標代理委托合同;
(2)代理的工程項目中標通知書;
(3)項目委托人的評價意見表(中標通知書或評價意見表應(yīng)有主管部門的備案章);
(4)項目立項批準文件。 勘察、設(shè)計、施工、設(shè)計施工一體化、監(jiān)理和招標代理企業(yè)所報業(yè)績?yōu)槭⊥忭椖康?,除提供上述所列材料?還須提供經(jīng)項目所在地省級建設(shè)行政主管部門出具的相關(guān)證明材料。
二、業(yè)績核查程序
(一)各市、縣(市)建設(shè)主管部門在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)初審前應(yīng)負責(zé)組織企業(yè)業(yè)績及個人業(yè)績完成單位的業(yè)績核查工作,企業(yè)申報業(yè)績屬于非本行政區(qū)域的,由企業(yè)注冊所在地建設(shè)主管部門負責(zé)進行異地核查,并加蓋業(yè)績所在地建設(shè)主管部門印章。
(二)省廳負責(zé)審批的企業(yè),申報企業(yè)跨省級行政區(qū)域的業(yè)績,省廳行政審批辦公室受理前,由相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)核查:勘察、設(shè)計企業(yè)由廳建筑節(jié)能與科研設(shè)計處負責(zé),施工、監(jiān)理企業(yè)由廳建筑市場監(jiān)管處負責(zé),設(shè)計施工一體化企業(yè)根據(jù)所報業(yè)績類型分別由廳建筑節(jié)能與科研設(shè)計處、建筑市場監(jiān)管處負責(zé),招標代理企業(yè)由省招標辦負責(zé),省廳負責(zé)初審的企業(yè),申報企業(yè)跨省級行政區(qū)域的業(yè)績,由建設(shè)部負責(zé)核查。
(三)省內(nèi)業(yè)績核查時間不超過15個工作日,核查時間不計入行政許可法定時間。
(四)各市、縣(市)在上報企業(yè)申請資質(zhì)材料時,需出具加蓋公章的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報企業(yè)業(yè)績核查匯總表》(附件1)和《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表》(附件2), 匯總表后附申報企業(yè)每個單項業(yè)績核查表(附件3-5),單項業(yè)績核查表必須由業(yè)績所在地建設(shè)主管部門蓋章。
(五)建設(shè)工程企業(yè)申報的企業(yè)業(yè)績和個人業(yè)績在審批公示意見時一并在省廳網(wǎng)站公示(申報施工、設(shè)計與施工一體化資質(zhì)的在省建筑業(yè)網(wǎng)站同步公示),接受社會監(jiān)督。
三、監(jiān)督管理
(一)有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合各級建設(shè)主管部門組織開展的業(yè)績核查工作,如實提供相應(yīng)材料,并對材料的真實性負責(zé)。
(二)對于異地核查業(yè)績,各地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)相互配合,在接到異地核查函后15個工作日內(nèi)書面反饋核查情況?!?/div>
(三)各級建設(shè)主管部門在業(yè)績核查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,應(yīng)按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》(建市〔2011〕200號)進行處理,并將處理結(jié)果報省廳相關(guān)業(yè)務(wù)部門備案。
(四)對各市、縣(市)建設(shè)行政主管部門出具的建設(shè)工程企業(yè)的業(yè)績核查結(jié)果,省廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室將組織抽查。對不認真核查、出具虛假核查意見、不在規(guī)定時間內(nèi)反饋核查意見的,一經(jīng)查實,予以全省通報批評, 省廳核查或抽查發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程企業(yè)有弄虛作假行為的,對其申請事項不給予行政許可。在一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級和增項申請,并在省廳網(wǎng)站予以通報,同時記入省級信用監(jiān)管平臺。
四、其他 各級建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格申報業(yè)績核查工作,建立內(nèi)部制約機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機構(gòu)及人員,認真落實責(zé)任。于2012年11月23日前將本地區(qū)各專業(yè)負責(zé)業(yè)績核查工作人員及聯(lián)系方式(附件6)統(tǒng)一報送省廳。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。 聯(lián)系人:廳建筑市場監(jiān)管處,欒印葆,025-51868691 、51868635(傳真)。 附件: 1、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報企業(yè)業(yè)績核查匯總表 2、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報個人業(yè)績核查匯總表 3、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)單項業(yè)績核查表(勘察、設(shè)計) 4、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)單項業(yè)績核查表(施工、一體化) 5、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)單項業(yè)績核查表(監(jiān)理) 6、業(yè)績核查工作聯(lián)系信息表